2月9日，上海市發(fā)布了鼓勵(lì)購(gòu)買和使用新能源汽車實(shí)施辦法。新政傾向鼓勵(lì)純電動(dòng)、燃料電池汽車發(fā)展，并提出運(yùn)用牌照額度和路權(quán)等措施，著力推動(dòng)存量燃油汽車置換為新能源汽車。

 從車型來(lái)看，新政明確鼓勵(lì)純電動(dòng)汽車與燃料電池汽車的推廣。

   新政明確稱，補(bǔ)貼從過(guò)往的普惠政策，轉(zhuǎn)變?yōu)椴町惢龑?dǎo)：新政加大了對(duì)燃料電池汽車的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，從此前按照乘用車、客車、貨車等車型對(duì)應(yīng)的定額補(bǔ)貼，直接提升為按照不超過(guò)中央財(cái)政補(bǔ)助1:1給予上海市財(cái)政補(bǔ)助。純電動(dòng)汽車依然按照中央與地方財(cái)政補(bǔ)貼1:0.5的系數(shù)進(jìn)行補(bǔ)貼。與之相對(duì)，插電式混合動(dòng)力汽車補(bǔ)貼明顯退坡。

   新政稱，發(fā)動(dòng)機(jī)排量不大于1.6升的插電式混合動(dòng)力（含增程式）汽車，按照中央財(cái)政補(bǔ)貼1:0.3給予補(bǔ)貼。此前，該車型享受的是中央財(cái)政與地方財(cái)政補(bǔ)貼1:0.5的系數(shù)標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)2017年上海市新能源乘用車備案信息公示的94款新能源乘用車中，有30余款插電式混合動(dòng)力汽車。

   雖然款式不多，但混合動(dòng)力汽車占據(jù)著上海市場(chǎng)的不小份額。今年2月，上海市新能源汽車辦數(shù)據(jù)顯示，純電動(dòng)汽車和燃料電池汽車占比由2016年的30.87%上升到2017年的36.2%，私人購(gòu)買純電動(dòng)汽車的占比超過(guò)19%。不止補(bǔ)貼金額，新政還規(guī)定企業(yè)購(gòu)買購(gòu)買插電式混合動(dòng)力汽車用于運(yùn)營(yíng)，不再享受上海仍優(yōu)先發(fā)放運(yùn)營(yíng)額度。值得注意的是，比亞迪董事長(zhǎng)王傳福還曾提出政府應(yīng)該鼓勵(lì)推廣插電式混合動(dòng)汽車。據(jù)澎湃新聞此前報(bào)道，1月20日，在北京召開的電動(dòng)汽車百人會(huì)論壇上，比亞迪股份有限公司董事長(zhǎng)王傳福在發(fā)言中提出，插電式混合動(dòng)力汽車仍然是私家車發(fā)展的主流，政府應(yīng)該給出相應(yīng)政策鼓勵(lì)推廣。

   從本次政策補(bǔ)貼傾向來(lái)看，上海地區(qū)的純電動(dòng)汽車**占比將逐步增加。同時(shí)，對(duì)于充電樁的市場(chǎng)需求也將逐步提升。此外，新政也預(yù)示著上海地區(qū)的新能源汽車推廣進(jìn)入2.0階段。

   新政明確提出上海的新能源汽車推廣，由原本的新增投放逐步轉(zhuǎn)向引逼結(jié)合調(diào)整存量結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，推動(dòng)存量燃油汽車置換為新能源汽車。

   具體手段為運(yùn)用牌照額度和路權(quán)等措施。

   首先，新政明確延續(xù)了購(gòu)置新能源汽車的免費(fèi)牌照政策。2017年，上海新能源車示范推廣達(dá)到16.5545萬(wàn)輛，上海市車樁比為1.27：1，創(chuàng)兩項(xiàng)全國(guó)之zui。

   據(jù)介紹，上海新能源汽車*前五位的分別是：上汽榮威、比亞迪、特斯拉、北汽和申龍牌新能源汽車。此前有市場(chǎng)傳言稱，車輛保有量增速過(guò)快的上海，可能會(huì)效仿北京，每年*新能源汽車牌照。

   北京市新能源小客車采用定額發(fā)放，先到先得策略。與此同時(shí)，傳統(tǒng)燃油車新增牌照指標(biāo)則逐年減少。目前，北京市已有超過(guò)12萬(wàn)人等待輪候新能源指標(biāo)，目前如果按照目前的排隊(duì)規(guī)則，今年的新能源指標(biāo)已經(jīng)被提前“預(yù)訂”完，部分申請(qǐng)者需要等到2019年才能拿到新能源車指標(biāo)。

   在2月9日，中國(guó)上海網(wǎng)發(fā)布《上海市鼓勵(lì)購(gòu)買和使用新能源汽車實(shí)施辦法》政策解讀稱，消費(fèi)者購(gòu)買新能源汽車用于非營(yíng)運(yùn)，且個(gè)人消費(fèi)者名下無(wú)在上海市注冊(cè)登記新能源汽車的，將繼續(xù)免費(fèi)發(fā)放新能源汽車牌照額度。

   新政提出，當(dāng)上海市為緩解交通擁堵，采取機(jī)動(dòng)車限行措施時(shí)，對(duì)新能源汽車給予優(yōu)惠和通行便利。此前，深圳市、天津市提出，新能源車享有當(dāng)日在路內(nèi)停車位免（首1小時(shí)）臨時(shí)停車費(fèi)的優(yōu)惠；武漢市免收新能源汽車城市道路橋梁隧道車輛通行費(fèi)；西安市免受新能源汽車的牌照費(fèi)，并允許在市內(nèi)公交道行駛，且不受限行等交通管制措施的限制等。